□本报记者孙敏　见习记者胡逢超

    4月17日，桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区推进会隆重召开，会上宣读了《国务院关于同意桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复》。来自联合国驻华有关机构代表，国家和自治区有关部门、高校院所等国内外科技前沿的官员和业界精英们汇聚一堂，共同见证桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区的起航。

    “国字头”名号再落桂林，这是党中央、国务院赋予广西桂林的重要职责。在业界人士看来，这是一块含金量极高的牌子，桂林的未来更加值得期待。根据规划，桂林将分“三步走”建设国家可持续发展议程创新示范区，为中国乃至世界景观资源可持续利用提供样板和实践经验。

    “国字头”名号再落桂林打造可持续发展样板

    国家可持续发展议程创新示范区这个“国字号”对于桂林而言意味着什么？

    据了解，首批示范区名单中包括桂林、深圳、太原三座城市。三座城市创建示范区的定位各有侧重。根据国务院批复文件显示，桂林创建示范区的主题为“景观资源可持续利用”。

    具体来说，桂林要重点针对喀斯特石漠化地区生态修复和环境保护等问题，集成应用生态治理、绿色高效农业生产等技术，实施自然景观资源保育、生态旅游、生态农业、文化康养等行动，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对中西部多民族、生态脆弱地区实现可持续发展发挥示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。

    “桂林山川秀美，非常适合以‘景观资源可持续利用’为主题，以生态和绿色发展为重点，建设可持续发展议程创新示范区。联合国驻华机构也在建立可持续发展目标综合平台，可以为桂林可持续发展议程创新示范区提供专业知识、网络以及其他资源。”联合国驻华协调员罗世礼说，联合国将继续坚定不移地支持示范区建设工作，与所有合作伙伴一起促进建设高质量的可持续发展议程创新示范区。

    “建设国家可持续发展议程创新示范区是党中央、国务院站在新的历史方位、统筹国际国内两个大局做出的重要决策部署，是落实十九大精神的重要举措。”科技部副部长徐南平认为，这项工作无论对于我国参与可持续发展全球治理、对外讲好中国故事，还是统筹推进“五位一体”总体布局、落实五大发展理念、深入实施创新驱动发展战略，都具有重要意义。

    桂林前瞻布局为可持续发展列出“三步走”路径

    《桂林市可持续发展规划》和《桂林国家可持续发展议程创新示范区建设方案》直面桂林目前面临的发展瓶颈，进行顶层设计，作出了把桂林建设成为自然环境优美、生态产业发达、人与自然和谐相处、百姓殷实安康的可持续发展样板城市的战略定位。

    根据规划，桂林为可持续发展列出了清晰的“三步走”路径：到2020年，与全国同步建成小康社会，基本建成国际旅游胜地；到2025年，全面建成国际旅游胜地，成为我国西部地区和面向东盟国家的可持续发展示范城市；到2030年，成为国内同类城市和世界同类地区可持续发展的典型样板。

    “国务院批复同意桂林建设国家可持续发展议程创新示范区，这是对桂林的肯定和信任，更是期望和重托，我们深感使命光荣，责任重大。”自治区人大常委会副主任、桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦强调，建设创新示范区，是桂林践行新发展理念的生动实践，是桂林实现高质量可持续发展的新机遇，也是创造“桂林经验”的有益探索。“桂林将坚定信心，迎难而上，锐意进取，狠抓落实，以功成不必在我的胸怀、功成必定有我的担当，奋力开创新时代桂林可持续发展新局面，为中国乃至世界可持续发展作出桂林贡献。”

    “桂林市作为获批创新示范区建设的三个城市之一，形成具有桂林特色的可持续发展创新示范现实样板和典型模式，对广西、对全国乃至全世界喀斯特地貌地区的发展都有重大的意义。”自治区副主席黄俊华指出，“桂林山水甲天下”一直是广西的一块金字招牌，建设桂林国家可持续发展议程创新示范区具有里程碑意义，自治区将全力支持桂林国家可持续发展议程创新示范区建设。

    讲好“桂林故事” 贡献“桂林经验”

    蓝图已绘就，奋进正当时。

    记者从推进会上了解到，桂林近期将聚焦喀斯特石漠化地区生态修复和环境保护等问题，围绕自然景观资源保育、生态旅游、生态农业、文化康养以及创新能力提升等五大重点进行攻坚。

    在推进会上，最吸引眼球的是桂林与联合国开发计划署驻华代表处、国内知名企业，以及有关高校院所的牵手合作。据了解，在此次签约中，桂林将与联合国开发计划署驻华代表处、国内知名企业、高校院所在国际合作与创新平台、景观保育与利用、生态产业等方面进行合作，共同探索和研究可持续发展的方案。

    善于吸收多家之长，共同致力于解决人类关心关注的景观资源可持续利用，体现了桂林的国际视野和责任担当。

    近年来，桂林市坚持国际旅游胜地建设，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，现代农业发展水平不断提高，以旅游为代表的生态产业逐步向高端化转型发展，城市综合实力大幅提升。但作为喀斯特地貌区，桂林生态环境先天脆弱，生态资源利用需求的日益增长和环境实际承载力之间的矛盾较为突出，民生改善、脱贫攻坚任务艰巨。

    “桂林市一定要以‘五位一体’统领工作全局，通过建设国家可持续发展议程创新示范区，实现经济、政治、文化、社会、生态文明协调发展，在落实可持续发展理念上做出示范。”徐南平建议，桂林市要通过建设国家可持续发展议程创新示范区，走出一条质量引领、创新驱动、转型升级的可持续发展新路径；要围绕景观资源保护特别是喀斯特石漠化问题，构建“山水林田湖草”生命共同体，形成可复制、可推广的有效解决模式，引领中西部生态脆弱地区的可持续发展。

    市科技局相关负责人介绍，桂林2018年将重点推进12项工作，分别为：国际喀斯特研究中心建设、生态系统保护与修复、城乡生态环境综合治理、特色旅游产业建设、特色旅游主题小镇建设、特色农业示范园区建设、特色文化保护与开发、健康养生产业集聚发展、设立可持续发展科技专项、实施一批重大科技项目、特色产业园区建设、国际交流合作项目落地。

    “建设国家可持续发展议程创新示范区，对于桂林乃至全世界来说，都意义重大、影响深远。”罗世礼表示，联合国开发计划署在将近160个国家开展工作，桂林创新示范区建设积累的经验将使很多的国家和地区从中受益。

    “建设创新示范区是我国落实联合国2030年可持续发展议程、参与全球治理的务实行动，是践行习近平总书记‘绿水青山就是金山银山’理念的实际行动，是党中央、国务院赋予广西和桂林的重要职责，符合广西和桂林的发展实际，体现了国际视野、国家意志和地方实践。”与会的专家学者认为，桂林如能全力以赴完成好这一任务，未来可期，桂林将为中国乃至全球景观资源可持续利用提供样板和实践经验。